人給鹿讓地,一讓8000畝。石首人民做出的巨大讓步,正成為我省“長(zhǎng)江大保護(hù)”的一段佳話(huà)。
1991年,經(jīng)省政府批準(zhǔn),石首在長(zhǎng)江與長(zhǎng)江天鵝洲故道的夾角處成立麋鹿自然保護(hù)區(qū),1993年、1994年分兩批從北京麋鹿苑引進(jìn)麋鹿64頭。如今,麋鹿種群自然繁殖達(dá)到上千頭,實(shí)現(xiàn)了自然放養(yǎng)的目標(biāo)。
10年前,石首人就給麋鹿讓過(guò)一次地。
隨著麋鹿種群擴(kuò)大,保護(hù)區(qū)當(dāng)時(shí)2000畝灘涂已不夠用,“人鹿?fàn)幍亍泵苋找嫱怀觥缏菇?jīng)常損壞蘆葦、莊稼,農(nóng)民頗有怨言。2007年省政府決定,擴(kuò)大麋鹿保護(hù)區(qū)至15000畝。此后10年,人鹿兩安。
10年來(lái),麋鹿種群繼續(xù)擴(kuò)大,保護(hù)區(qū)又要擴(kuò)容。
“保護(hù)麋鹿就是保護(hù)生態(tài),是長(zhǎng)江大保護(hù)的重大行動(dòng)?!睆氖〉娇h,各級(jí)政府積極作為主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。
2017年10月31日,省政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,決定給石首麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)增加8000畝緩沖區(qū)。省直相關(guān)部門(mén)立即行動(dòng)起來(lái),省國(guó)土廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、環(huán)保廳分別派人實(shí)地調(diào)查摸底。石首市政府多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),研究制定緩沖區(qū)土地征收劃撥方案。天鵝洲開(kāi)發(fā)區(qū)成立工作專(zhuān)班,與土地權(quán)屬相關(guān)單位、農(nóng)民、私人承包主協(xié)商,爭(zhēng)取早日達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。
農(nóng)民支持保護(hù)區(qū)擴(kuò)容,但也擔(dān)憂(yōu)?!氨Wo(hù)要有限度,鹿無(wú)限增加,人不能無(wú)限退讓?!薄氨Wo(hù)麋鹿很重要,但不能因此而降低農(nóng)民生活水平?!?/p>
新增的8000畝緩沖區(qū),包括2300畝農(nóng)田、5000畝林地、700畝魚(yú)池,涉及700戶(hù)3300人。農(nóng)民雖不搬遷,但“養(yǎng)命田”沒(méi)有了,還能待下去嗎?
農(nóng)民出行受到影響。緩沖區(qū)要封閉1.5公里道路,這是三面環(huán)水的六合垸3個(gè)村7000多人唯一出行通道,道路封閉后,需要繞道21.4公里才能上潛石高速。
地方政府投入巨大。初步測(cè)算,如果8000畝采取一次性補(bǔ)償,需要3億元;如果租賃,第一年就需要5500萬(wàn)元。
保護(hù)與發(fā)展的矛盾再次擺到面前。政府態(tài)度非常明確,堅(jiān)定不移實(shí)施“長(zhǎng)江大保護(hù)”政策。周邊群眾一致看法是,“天鵝洲生態(tài)資源這么好,又有麋鹿和江豚兩個(gè)‘國(guó)寶’,可以發(fā)展生態(tài)旅游?!?/p>
兩年前,石首市就與鄂旅投簽訂合作協(xié)議,共同開(kāi)發(fā)天鵝洲生態(tài)旅游。雙方計(jì)劃,將天鵝洲建成長(zhǎng)江生態(tài)文明的樣本。
經(jīng)過(guò)多年保護(hù)繁殖,麋鹿種群不斷擴(kuò)大,需要更大空間。